塞爾維亞的政治環境如何?

政治制度

塞爾維亞為議會共和製國家,實行三權分立的政治體制,立法權、司
法權和行政權相互獨立,相互制衡。

【憲法】2006年11月,塞爾維亞議會通過新憲法。

【總統】總統為國家元首,是國家的最高代表,由全民直接選舉產生,任期5年。 2017年4月2日,塞爾維亞舉行總統選舉,前進黨主席、時任總理阿萊克桑達爾·武契奇當選,2017年5月31日,武契奇宣誓就職。 2020年6月,塞爾維亞總統武契奇在新一屆總統大選中以絕對優勢獲得連任。

【議會】塞爾維亞實行一院制,議會全稱為“塞爾維亞共和國國民議
會”,是國家最高權力機構,議席共250席。議員由全民直選產生,任期4年。議會席位超過半數的政黨可組成政府。2020年6月21日,塞爾維亞舉行議會選舉。現任總統武契奇領導的前進黨獲得議會250個議席中的186個,超過獨立組閣所需要的議會半數席位。排名第二的塞爾維亞社會黨獲得32個議會席位。塞爾維亞沙比奇獲得11個議席,排名第三。

【政府】最高權力執行機構,政府總理由總統提名,議會任命。本屆
政府於2020年10月28日正式組成,由前進黨、社會黨、社會民主黨及無黨派人士等組成。根據總統武契奇提議,並經議會審議通過,現任總理阿娜·布爾納比奇(女)連任新政府總理。本屆政府內閣由21個部委組成,設23個部長,其中2人為不管部部長。

【最高法院】塞爾維亞最高司法機關。最高法院的最高執法機構是最
高司法委員會,現由75名大法官組成。

【軍事】總統為武裝力量最高統帥,國防部為武裝力量軍事領導機構。

總參謀部為武裝力量軍事指揮機構。國防部長為阿萊克桑達爾·武林,總

參謀長為留比沙·迪科維奇。塞爾維亞實行合同兵役制和義務兵役制相結合的兵役制度。目前,塞爾維亞軍隊總兵力約3萬人。 2019年國防預算為950.6億第納爾,約合9億美元,佔GDP的1.8%。

主要黨派

塞爾維亞主要政黨有塞爾維亞前進黨(SNS)、塞爾維亞社會黨
(SPS)、激進黨(SRS)、“夠了”黨(Dosta je bilo)、民主黨(DS)等。在2020年6月舉行的議會選舉中,前進黨獲得議會250個議席中超過議會半數席位繼續執政。

外交關係

塞爾維亞外交關係四大支柱分別是與歐盟、俄羅斯、美國和中國的雙
邊關係。

【與歐盟的關係】塞爾維亞與歐盟關係日益密切,加入歐盟為塞爾維
亞外交政策的首要目標。 2008年4月,塞爾維亞與歐盟簽署了《穩定與聯繫協議》;2012年3月1日,塞爾維亞獲得歐盟候選成員國地位;2014年1月21日,塞入盟談判正式啟動。目前,塞方正在積極推動談判進展,力爭於2025年前成為歐盟正式成員國。入盟談判共分35個議題,截至2019年底,已啟動18個,2019年新啟動2個議題的談判,分別是第9章(金融服務)、第4章(資本自由流通)。

【與俄羅斯的關係】由於文化和歷史淵源,塞爾維亞與俄羅斯有著長
期友好的外交關係和傳統友誼。雙方互為戰略合作夥伴關係,塞爾維亞也是非獨聯體國家中唯一一個同俄羅斯簽署自貿協定的國家。

【與美國的關係】塞爾維亞重視發展與美國的關係。無論是在政治、經濟、文化、教育、科技等方面,還是在維護西巴爾乾地區和平與穩定,特別是科索沃問題上,美國都發揮著重要影響力。

【與中國的關係】塞爾維亞與中國友好關係源遠流長,塞爾維亞是中
國在中東歐地區首個建立全面戰略夥伴關係的國家,雙方各領域、各層次交往頻繁。

2013年8月,時任塞爾維亞總統托米斯拉夫·尼科利奇對華進行國事
訪問,習近平主席、李克強總理、張德江委員長分別會見,雙方簽署深化兩國戰略夥伴關係的聯合聲明以及經貿、通信、農業等領域合作協議。

2014年9月,時任塞爾維亞總理武契奇訪華。 12月,李克強總理訪塞
並參加第三次中國—中東歐領導人會晤,雙方總理出席由中方承建的普平大橋落成通車儀式並見簽一系列經貿合作協議,夯實中塞經貿合作基礎。

2015年8月30日至9月4日,時任塞爾維亞總統尼科利奇來華出席中國
人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年紀念活動,習近平主席、李克強總理分別會見。 2015年11月,時任塞爾維亞總理武契奇對中國進行正式訪問並出席第四次中國—中東歐國家領導人會晤。
2016年6月,國家主席習近平對塞爾維亞進行國事訪問,同尼科利奇
總統、武契奇總理、戈伊科維奇議長等塞方領導人分別會談、會見。習主席訪問期間,兩國元首共同簽署了《中塞兩國關於建立全面戰略夥伴關係的聯合聲明》,將中塞關係定位提升為全面戰略夥伴關係;兩國元首還共同見證簽署了多項政府部門間和商業協議,涉及產能、基建、軍工、科技、文化、媒體、地方交往等多領域合作。

2017年3月28日至4月1日,時任塞爾維亞總統尼科利奇訪華。 5月,
時任塞爾維亞總理、當選總統武契奇來華出席“一帶一路”國際合作高峰
論壇,習近平主席和李克強總理分別會見。

2018年9月,塞爾維亞總統武契奇赴華出席天津夏季達沃斯論壇年會,
習近平主席、李克強總理分別會見。

2019年4月,塞爾維亞總統武契奇應邀參加第二屆“一帶一路”國際
合作高峰論壇,習近平主席進行會見。

政府機構

塞爾維亞政府現有21個部及2名不管部長,分別是:外交部、貿易旅
遊和電信部、建設交通和基礎設施部、國家管理和地方自治部、財政部、經濟部、農業林業和水資源部、環境保護部、礦產和能源部、歐洲一體化部、司法部、內務部、教育科學和技術發展部、國防部、衛生部、勞動就業退伍軍人和社會事務部、文化和信息部、青年和體育部、家庭護理和人口政策部、農村護理部、人權兩性平等和社會對話部、不管部(負責創新和技術)、不管部(待定)。

塞爾維亞經濟部主管國內經濟、工業、產業發展規劃等。塞爾維亞貿
易、旅遊和電信部主管電信業發展,內外貿易、商業市場管理與監查、商品質量、安全與檢驗、物流、消費者權益保護,會展和旅遊業等。



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